АЛЕКСАНДР I
Русский император 1801-1825, сын императора Павла Петровича и императрицы Марии Федоровны. Родился 12 декабря 1777, вступил на престол 12 марта 1801. Умер в Таганроге 19 ноября 1825.
Детство Александра I
Екатерина Великая не любила сына своего Павла Петровича, но заботилась о воспитании внука, Александра, которого для этих целей, рано лишила материнского присмотра. Екатерина, необычайно талантливая в деле воспитания, входила во все его мелочи, стараясь поставить его на высоту тогдашних педагогических требований. Она написала "бабушкину азбуку" с анекдотами дидактического характера и дала воспитателю великих князей Александра и брата его Константина графу (впоследствии князю) Н. И. Салтыкову особые наставления, "касательно здравия и сохранения оного; касательно продолжения и подкрепления умонаклонения к добру, касательно добродетели, учтивости и знания". Наставления эти были построены на началах отвлеченного либерализма и проникнуты модными педагогическими затеями "Эмиля" Руссо. Салтыков, человек заурядный, был выбран, чтобы служить ширмой для Екатерины, которая желала, не раздражая своего сына Павла, руководить воспитанием Александра лично. Другими наставниками Александра I в детстве были швейцарец Лагарп (обучавший вначале брата фаворита Екатерины II, Ланского). Поклонник республиканских идей и политической свободы, Лагарп заведовал умственным образованием Александра, читал вместе с ним Демосфена и Мабли, Тацита и Гиббона, Локка и Руссо; он заслужил уважение своего ученика. Лагарпу помогали профессор физики Крафт, знаменитый ботаник Паллас, математик Массон. Русский язык Александру преподавал сентиментальный писатель М. Н. Муравьев, а закон Божий — протоиерей А. А. Самборский, человек более не духовный, а светский, лишенный сильного религиозного чувства, но женатый на англичанке и долго живший в Англии и потому подходивший к общей либеральной тенденции Екатерины.
Недостатки воспитания Александра I
В воспитании, которое получил Александр I, не было сильной религиозной и национальной основы, оно не развивало в нем личной инициативы, удерживая его вдали от соприкосновения с русской действительностью. С другой стороны, оно было слишком отвлеченным для юноши 10–14 лет. Такое воспитание заронило в Александра гуманные чувства и склонность к абстрактному либерализму, но дало мало конкретного, и, следовательно, почти лишено было практического значения. В характере Александра всю жизнь отчётливо сказывались результаты этого воспитания: впечатлительность, гуманность, привлекательное обращение, но и склонность к абстракции, слабая способность воплощать «светлые мечтания» в жизнь. К тому же воспитание прервано было в виду ранней женитьбы великого князя (16-ти лет) на 14-летней принцессе баденской Луизе, получившей православное имя Елизаветы Алексеевны.
Двусмысленность положения Александра между отцом и бабкой
Екатерина, не любившая своего сына, Павла, думала устранить его от престолонаследия и передать после себя трон Александру. Именно поэтому она и поспешила женить его в очень юном возрасте. Взрослевший Александр находился в довольно тяжелом положении. Отношения между его родителями и его бабкой были крайне натянутыми. Вокруг Павла и Марии Федоровны группировался как бы особый двор, отдельный от екатерининского. В окружении родителей Александра не одобряли чрезмерное свободомыслие и фаворитизм Екатерины II. Нередко, присутствуя утром на парадах и учениях в отцовской Гатчине, в неуклюжем мундире, Александр вечером посещал изысканное общество, собиравшееся в екатерининском Эрмитаже. Необходимость лавировать между бабкой и враждовавшими с нею родителями приучала великого князя к скрытности, а несоответствие между внушенными ему учителями либеральными теориями и русской действительностью, вселяло в нем недоверие к людям и разочарование. Всё это смолоду развивало в Александре скрытность и лицемерие. Он чувствовал отвращение к придворной жизни и мечтал отказаться от престолонаследных прав, чтобы вести жизнь частного человека на Рейне. Эти планы (в духе тогдашних западных романтиков) разделяла и его жена, немка Елизавета Алексеевна. Они усиливали в Александре склонность носиться с далёкими от действительности, возвышенными химерами. Уже тогда завязав тесную дружбу с молодыми аристократами Чарторыйским, Строгановым, Новосильцевым и Кочубеем, Александр сообщал им о своём желании уйти в частную жизнь. Но друзья убеждали его не слагать царственное бремя. Под их влиянием Александр решил сперва дать стране политическую свободу и лишь затем отказаться от власти.
Александр во время царствования Павла, отношение его к заговору против отца
Перемены, происшедшие в русских порядках после смерти Екатерины II и вступления на престол Павла, были очень тягостны для Александра. В письмах к друзьям он возмущался отцовским безрассудством, тиранством и фаворитизмом. Павел назначил Александра главным военным губернатором Петербурга, и непосредственно через него шла главная масса павловских карательных мер. Не особенно доверяя сыну, Павел заставлял его лично подписывать приказы о жестоких карах невинным людям. На этой службе Александр сблизился с умным и волевым циником, графом Паленом, который вскоре стал душой заговора против Павла.
Заговорщики втянули в заговор Александра, чтобы в случае его провала участие наследника престола обеспечило им безнаказанность. Великого князя они убедили, что их цель – лишь принудить Павла к отречению и затем учредить регентство во главе с самим Александром. Александр дал согласие на переворот, взяв с Палена клятву, что жизнь Павла останется неприкосновенной. Но Павел был убит, и эта трагическая развязка ввергла Александра в отчаяние. Невольное участие в убийстве отца много способствовало развитию в нём мистического, почти болезненного настроения ближе к концу царствования.
Вступление Александра I на трон
Мечтательный Александр смолоду обнаруживал гуманность и кротость в обращении с подчиненными. Они так прельщали всякого, что, по словам Сперанского, даже человек с каменным сердцем не мог устоять против такого обращения. Поэтому общество с большой радостью приветствовало вступление Александра I на престол (12 марта 1801). Но молодого царя ожидали трудные политические и административные задачи. Александр был неопытен в государственных делах, плохо осведомлён о положении России и имел мало людей, на которых мог положиться. Прежние екатерининские вельможи были уже стары или разогнаны Павлом. Умным Палену и Панину Александр не доверял из‑за их мрачной роли в заговоре против Павла. Из молодых друзей Александра I в России находился лишь Строганов. Чарторыйский, Новосильцев и Кочубей были срочно вызваны из-за границы, но быстро приехать они не могли.
Международное положение России в начале царствования Александра I
Против собственной воли Александр пока оставил на службе Палена и Панина, которые, впрочем, лично в убийстве Павла не участвовали. Пален, самый осведомлённый из тогдашних деятелей, в первое время приобрёл огромное влияние. Международное положение страны в тот момент было нелегко. Император Павел, возмущённый своекорыстными действиями англичан во время совместной с русским высадки в Голландии (1799), перед смертью вышел из коалиции с Британией против Франции и готовился вступить в союз с Бонапартом. Этим он вызвал англичан на морскую экспедицию против России и Дании. Через неделю после смерти Павла Нельсон бомбардировал Копенгаген, уничтожил весь датский флот и готовился бомбардировать Кронштадт с Петербургом. Однако воцарение в России Александра I несколько успокоило англичан. Лондонское правительство и бывший посол Витворт были прикосновенны к заговору против Павла, имея при этом целью удержать Россию от союза с Францией. После переговоров англичан с Паленом Нельсон, уже достигший со своей эскадрой Ревеля, с извинениями отплыл назад. В самую ночь убийства Павла донским казакам, посланным Павлом в поход на британскую в Индию, было предписано прекратить эту экспедицию. Александр I решил пока следовать мирной политике, восстановил миролюбивые отношения с Англией конвенцией 5 июня и заключил мирные договоры 26 сентября с Францией и Испанией. Добившись этого, он счёл нужным в первую очередь посвятить себя внутренней преобразовательной деятельности, которая и заняла первые четыре года его царствования.
Отмена Александром I суровых мер отца
Старый екатерининский вельможа Трощинский составил проект манифеста о восшествии нового императора на престол. Он был опубликован 12 марта 1801. Александр I обещал в нём править «по законам и по сердцу бабки своей – Екатерины Великой». Этим удовлетворялось главное желание русского общества, которое негодовало на гонения и сумасбродный произвол Павла. В тот же день были освобождены из тюрем и ссылок все жертвы тайной экспедиции. Александр I уволил главных приспешников своего отца: Обольянинова, Кутайсова, Эртеля. На службу были возвращены все исключенные без суда чиновники и офицеры (от 12 до 15 тысяч). Была уничтожена Тайная экспедиция (учрежденная, впрочем, не Павлом, а еще Екатериной II) и объявлено, что всякий преступник должен быть наказываем не по произволу, а «силою законов». Александр I отменил запрет ввоза иностранных книг, вновь разрешил частные типографии, восстановил свободный пропуск русских подданных за границу и освобождение дворян и лиц духовного сословия от телесных наказаний. Двумя манифестами от 2 апреля 1801 Александр восстановил и упразднённые Павлом екатерининские Жалованные грамоты дворянству и городам. Восстановлен был и более свободный таможенный тариф 1797, который Павел незадолго до смерти заменил иным, протекционистским, невыгодным Англии и Пруссии. В качестве первого намёка на желание правительства облегчить участь крепостных Академии наук, которая издавала ведомости и публичные объявления, было запрещено принимать объявления о продаже крестьян без земли.
Учреждение Непременного совета
Вступив на трон, Александр I не покинул своей склонности к либеральным началам. В первое время он, к тому же, был ещё непрочен на троне и сильно зависел от олигархии видных вельмож, убившей Павла. В связи с этим появились проекты реформ высших учреждений, которые не менялись при Екатерине II. Внешне следуя либеральным принципам, эти проекты на деле клонили усилить политическое значение не всего народа, а высшего чиновничества – примерно так же, как во время «затейки» Верховного Тайного Совета при Анне Иоанновне. 30 марта 1801 по проекту того же Трощинского Александр I учредил «Непременный совет» из 12-ти сановников, с целью служить совещательным учреждением при государе по всем важнейшим делам. Этот формально лишь совещательный орган внешне не ограничивал монархической власти, но его члены, делаясь «непременными» (т. е. пожизненными, без права царя сменять их по своему желанию), на деле получали особое, исключительное положение в системе власти. Рассмотрению Непременного совета подлежали все важнейшие государственные дела и проекты установлений.
Проект реформы Сената и разработки нового русского законодательства
5 июня 1801 Александр издал указы, обращённые к другому высшему учреждению, Сенату. В них сенаторам поручалось самим представить доклад о своих правах и обязанностях для утверждения оных в виде государственного закона. Другим указом от того же 5 июня Александр I учредил комиссию графа Завадовского «о составлении законов». Её целью, впрочем, была не выработка нового законодательства, а выяснение и согласование существующих законов с изданием затем их Свода. Александр I открыто признал, что со времени последнего русского Уложения – 1649 года – было издано много противоречивших друг другу законов.
Негласный («интимный») комитет Александра I
Все эти указы произвели большое впечатление на общество, но молодой царь думал идти и дальше. Ещё 24 апреля 1801 Александр I беседовал со П. Строгановым о необходимости коренного государственного преобразования. В мае 1801 Строганов предложил Александру I учредить особый негласный комитет для обсуждения плана преобразований. Александр одобрил эту мысль и назначил в состав комитета Строганова, Новосильцева, Чарторыйского и Кочубея. Работы комитета начались 24 июня 1801, после приезда троих последних из-за границы. В Россию был вызван и наставник юности Александра I, швейцарский якобинец Лагарп.
Проницательный и знавший Англию лучше России гр. В. П. Кочубей, умный, ученый и способный Н. Н. Новосильцев, поклонник английских порядков, кн. А. Чарторыйский, поляк по симпатиям, и гр. П. А. Строганов, получивший исключительно французское воспитание, на несколько лет стали ближайшими помощниками Александра I. Государственной опытностью никто из них не обладал. «Негласный комитет» решил «прежде всего узнать действительное положение дел» (!), затем реформировать администрацию и, наконец, «ввести конституцию, соответствующую духу русского народа». Впрочем, самого Александра I тогда более всего мечтал не столько о серьёзных преобразованиях, сколько об издании какой-нибудь громкой демонстративной декларации, вроде знаменитой Декларации прав человека и гражданина.
Сбор сведений о положении дел в России Александр I поручил Новосильцеву, и результатов этого сбора комитет ожидал ещё нескоро. Они задерживались и тем, что комитет заседал тайно и избегал давать официальное распоряжение чиновникам представлять нужные данные. На первое время Негласный комитет стал пользоваться обрывками случайных сведений.
Обсуждение международного положения России обнаружило полную неподготовленность Александра в делах внешней политики. Только что подписав дружественную конвенцию с Англией, он теперь в поразил членов комитета мнением, что следует составить против британцев коалицию. Чарторыйский и Кочубей настаивали, что Англия – естественный друг России, так как с ней связаны все интересы русской внешней торговли. Почти весь российский вывоз шел тогда в Англию. Друзья советовали Александру I придерживаться миролюбия, но при этом осторожно ограничивать честолюбие врага англичан, Франции. Эти рекомендации побудили Александра отдаться подробному изучению внешней политики.
Проекты ограничения самодержавия и сословных реформ в первые годы Александра I
Начать внутренние реформы Александр I желал с издания письменной «декларации прав» и преобразования Сената в орган, который поддерживал бы эти права. Идея такого органа нравилась придворной олигархии. Последний екатерининский фаворит Платон Зубов предложил превратить Сената в независимый законодательный корпус, формируемый из высших чиновников и представителей высшего дворянства. Державин предлагал составлять Сенат из лиц, избираемых в своей среде чиновниками первых четырех классов. Однако Негласный комитет отверг эти проекты, как не имеющие ничего общего с народным представительством.
А. Р. Воронцов предлагал одновременно с коронацией Александра I издать «жалованную грамоту народу», по образцу жалованных грамот Екатерины городам и дворянству, но с распространением на весь народ гарантий свободы граждан, которые во многом повторяли бы английский Habeas corpus act. Воронцов и известный адмирал Мордвинов («либерал, но со взглядами английского тори») советовали также лишить дворян монополии владения недвижимостями и распространить право обладать ими на купцов, мещан и казенных крестьян. Но Негласный комитет Александра I решил, что «при данном состоянии страны» такая грамота несвоевременна. Это ярко иллюстрировало осторожность молодых друзей Александра, которых их враги называли якобинской шайкой. «Старый бюрократ» Воронцов оказался либеральнее их.
«Либерал» Мордвинов считал, что лучшим средством ограничить самодержавную власть будет создание в России независимой аристократии. Для этого, по его мнению, надо было продать или раздать дворянству значительную часть казенных земель. Освобождение крестьян, по его мнению, могло свершиться только по желанию дворянства, а не «царским произволом». Мордвинов стремился создать такой экономический строй, при котором дворянство признало бы невыгодным подневольный труд крепостных и само отказалось бы от него. Он предлагал дать право владеть недвижимостями разночинцам, надеясь, что они создадут фермы с наемным трудом, которые, станут эффективнее крепостного хозяйства и побудят помещиков упразднить крепостничество.
Зубов шёл дальше. Стремясь восстановить старый, более льготный для народа и исторически верный юридический взгляд о крепости крестьян земле, а не лицу помещика, он предлагал запретить продажу крепостных без земли. (Александр действительно запретил Академии наук принимать объявления о такой продаже). Зубов также советовал, чтобы Александр I запретил помещикам владеть дворовыми – людьми, которых дворянство по своему произволу оторвало от земельных участков и обратило в личную домашнюю прислугу. Однако Новосильцев в Негласном комитете категорически выступил против этого, считая нужным «не торопиться» с мерами против крепостничества, чтобы «не раздражать помещиков». Крайне нерешительным оказался и якобинец Лагарп, который советовал «прежде всего распространить в России просвещение». Чарторыйский, напротив, настаивал, что крепостное право есть такая гадость, в борьбе с которой не следует ничего опасаться. Кочубей указывал Александру I, что по мордвиновскому проекту государственные крестьяне получат важное право владеть недвижимостями, а помещичьи крестьяне окажутся обойденными. Строганов убеждал не бояться дворянства, которое политически слабо и не умело защитить себя в царствование Павла. Зато крестьянские надежды, по его мнению, было опасно не оправдать.
Однако эти убеждения не поколебали ни Александра I, ни Новосильцева. Проект Зубова не был принят. Но Александр одобрил идею Мордвинова дать недворянам право покупать ненаселенные земли. Указом 12 дек. 1801 г. купечеству, мещанству и государственным крестьянам было дано право приобретать земельные недвижимости. С другой стороны, помещикам в 1802 было дозволено вести заграничную оптовую торговлю с уплатой гильдейских повинностей. (Позже, в 1812 и крестьянам разрешили торговать от собственного имени, с уплатой требуемых пошлин.) Однако крепостное право Александр I решил упразднять лишь медленно и постепенно, и никаких практических путей к этому Комитет не наметил.
Вопросов развития торговли, промышленности и земледелия Комитет почти не касался. Зато он занялся вопросом преобразования центральных органов управления, которое было крайне необходимым, ибо Екатерина II, переустроив местные учреждения и упразднив почти все коллегии, не успела преобразовать органов центральных. Это создавало сильную путаницу в делах, отчасти поэтому правительство Александра I не имело точных сведений о состоянии страны. 10 февраля 1802 Чарторыйский представил Александру I доклад, где указывал на необходимость строгого разделения компетенции высших органов управления, надзора, суда и законодательства. Он советовал чётко разграничить компетенции Непременного совета и Сената. Сенат, по Чарторыйскому, должен был ведать лишь спорные дела, административные и судебные, а Непременный совет следовало преобразовать в совещательное учреждение для рассмотрения важных дел и проектов законов. Чарторыйский предлагал Александру I поставить во главе каждого из отдельных ведомств высшей администрации единоличного министра, ибо в созданных Петром I коллегиях ни у кого нет личной ответственности ни за что. Таким образом, именно Чарторыйскому принадлежал почин одной из главнейших реформ Александра I – учреждения министерств.
Учреждение министерств (1802)
Комитет единогласно одобрил идею создания министерств. Манифестом 8 сентября 1802 были учреждены министерства: иностранных дел, военное и морское, соответствовавшие оставшимся еще в то время коллегиям, и совершенно новые министерства: внутренних дел, финансов, народного просвещения и юстиции. По инициативе Александра I к ним было добавлено еще министерство коммерции. В петровских коллегиях дела решались по большинству голосов их членов. Министерства же основывались на принципе единоначалия их главы, который и отвечал перед царём за работу своего ведомства. В этом и состояло главное отличие министерств от коллегий. Для объединения деятельности министерств все министры должны были, собираясь в общие совещания, составлять «комитет министров», в котором часто присутствовал и сам государь. Все министры присутствовали в Сенате. В некоторых министерствах члены Негласного комитета заняли должности министров или товарищей министра (так, граф Кочубей стал министром внутренних дел, а граф Строганов – его товарищем). Учреждение министерств стало единственной, вполне самостоятельной и доведенной до конца работой Негласного комитета Александра I.
Превращение Сената в высшую судебную инстанцию
Тот же манифест 8 сентября 1802 определил и новую роль Сената. Идея преобразовать его в законодательное учреждение была отвергнута. Комитет и Александр I решили, что Сенат (под председательством государя) станет органом государственного надзора над администрацией и высшей судебной инстанцией. Сенату было дозволено доносить государю о законах, которые очень неудобны в исполнении, либо несогласны с другими – но царь мог эти представления игнорировать. Министров обязали представлять Сенату свои годовые отчеты. Сенат мог требовать от них всяких сведений и разъяснений. Сенаторов мог судить только Сенат.
Конец работы негласного комитета
Негласный комитет работал всего около года. В мае 1802 его заседания фактически прекратились. Лишь в конце 1803 он был собран еще несколько раз, но по мелким вопросам. Александр I, по-видимому, убедился в том, что его друзья мало подготовлены к практической деятельности, не знают России и не в силах осуществить коренных преобразований. Александр понемногу охладел к комитету, стал реже собирать его, а потом тот и вовсе перестал существовать. Хотя консерваторы считали Комитет молодых друзей Александра I «якобинской шайкой», его можно обвинять скорее в робости и непоследовательности. Оба главных вопроса – о крепостном праве и об ограничении самодержавия – Комитет свёл на нет. Однако, занятия в нём дали Александру I важные новые знания по внутренней и внешней политике, которые ему очень пригодились.
Указ о вольных хлебопашцах (1803)
Александр I всё же предпринял некоторые робкие шаги, призванные показать его сочувствие мысли об освобождении крестьян. 20 февраля 1803 был издан указ о «вольных хлебопашцах» (1803), который давал дворянам право на известных условиях освобождать своих крепостных с обеспечением их собственной землей. Условия, заключенные между помещиками и крестьянами, утверждались правительством, после чего крестьяне входили в особое сословие свободных хлебопашцев, которые уже не считались ни частновладельческими, ни государственными крестьянами. Александр I надеялось, что таким путем добровольного освобождения поселян помещиками постепенно совершится упразднение крепостного права. Но лишь очень немногие дворяне воспользовались этим способом отпуска крестьян на волю. Во все царствование Александра I в свободные хлебопашцы было зачислено менее 50 тыс. человек. Александр I также прекратил дальнейшую раздачу помещикам населенных имений. Положением о крестьянах Лифляндской губернии, утвержденным 20 февраля 1804 г., была облегчена их участь.
Меры первых лет Александра I в области просвещения
Рядом с административными и сословными реформами продолжался пересмотр законов в созданной 5 июня 1801 комиссии графа Завадовского, и начал составляться проект уложения. Это уложение, по мнению Александра I, должно было "охранить права всех и каждого", но так и осталось неразработанным, кроме одной общей части. Зато весьма немаловажными были меры в области народного образования. 8-го сентября 1802 г. учреждена была комиссия (затем главное правление) училищ; она выработала положение об устройстве учебных заведений в России, утверждённое 24 января 1803. По этому положению училища разделялись на приходские, уездные, губернские или гимназии и университеты. В Петербурге была восстановлена Академия наук, издан для нее новый регламент и штат, в 1804 основан педагогический институт, а в 1805 –университеты в Казани и Харькове. В 1805 г. П. Г. Демидов пожертвовал значительный капитал на устройство высшего училища в Ярославле, гр. Безбородко сделал то же для Нежина, дворянство Харьковской губернии ходатайствовало об основании университета в Харькове и дало на это средства. Кроме общеобразовательных были основаны и технические заведения: коммерческое училище в Москве (в 1804), коммерческие гимназии в Одессе и Таганроге (1804); увеличено количество гимназий и школ.
Разрыв Александра I с Францией и война Третьей коалиции (1805)
Но вся эта мирная преобразовательная деятельность должна была вскоре прекратиться. Александр I, не привыкший к упорной борьбе с теми практическими затруднениями и окруженный неопытными молодыми советниками, мало знакомыми с русской действительностью, вскоре охладел к реформам. А между тем европейские распри всё сильнее привлекали к себе внимание царя, открывая ему новое поле дипломатической и военной деятельности.
Вступая на престол, Александр I намеревался сохранять мир и нейтралитет. Он остановил приготовления к войне с Англией и возобновил дружбу с ней и с Австрией. Отношения с Францией сразу ухудшились, так как Франция тогда находилась в острой вражде с Англией, которая прервалась на время Амьенским миром 1802, но уже в следующем году возобновилась. Однако в первые годы Александра I никто в России не думал о войне с французами. Война стала неизбежной лишь после целого ряда недоразумений с Наполеоном. Наполеон стал пожизненным консулом (1802), а затем императором Франции (1804) и этим превратил Французскую республику в монархию. Его громадное честолюбие беспокоило Александра I, а его бесцеремонность в европейских делах казалась крайне опасной. Пренебрегая протестами русского правительства, Наполеон насильственно распоряжался в Германии и Италии. Нарушение статей тайной конвенции 11 октября (н. ст.) 1801 о сохранении в неприкосновенности владений короля Обеих Сицилий, казнь герцога Энгиенского (март 1804) и принятие первым консулом императорского титула повели к разрыву между Францией и Россией (август 1804). Александр I ещё теснее сблизился с Англией, Швецией и Австрией. Эти державы создали новую коалицию против Франции («Третью коалицию») и объявили Наполеону войну.
Но она была очень неудачна: позорное поражение австрийских войск при Ульме принудило русские силы, присланные на помощь Австрии, с Кутузовым во главе, отступить от Инна в Моравию. Дела при Кремсе, Голлабруне и Шенграбене были лишь зловещими предвестниками Аустерлицкого поражения (20 ноября 1805), при котором во главе русского войска стоял император Александр.
Результаты этого поражения сказались: в отступлении русских войск к Радзивиллову, в неопределенных, а затем и враждебных отношениях Пруссии к России и Австрии, в заключении Пресбургского мира (26 дек. 1805 г.) и Шенбруннского оборонительного и наступательного союза. До аустерлицкого поражения отношения Пруссии к России оставались крайне неопределенными. Хотя императору Александру и удалось склонить слабого Фридриха Вильгельма к утверждению секретной декларации 12 мая 1804 г. относительно войны против Франции, но уже 1-го июня она нарушена была новыми условиями, заключенными прусским королем с Франциею. Те же колебания заметны и после побед Наполеона в Австрии. При личном свидании имп. Александра с королем в Потсдаме заключена была Потсдамская конвенция 22 октяб. 1805 г. По этой конвенции король обязывался способствовать восстановлению нарушенных Наполеоном условий Люневильского мира, принимать военное посредничество между воюющими державами, а в случае неудачи такого посредничества должен был вступить в Коалицию. Но Шенбруннский мир (15 дек. 1805 г.) и еще более Парижская конвенция (февр. 1806 г.), утвержденные королем прусским, показали, как мало можно было надеяться на последовательность прусской политики. Тем не менее декларация и контрдекларация, подписанные 12 июля 1806 г. в Шарлоттенбурге и на Каменном острове, обнаружили сближение между Пруссией и Россией, сближение, которое закреплено было Бартенштейновской конвенцией (14 апр. 1807 г.).
Союз России с Пруссией и Четвёртая коалиция (1806–1807)
Но уже во второй половине 1806 г. разгорелась новая война – Четвёртой коалиции против Франции. Кампания началась 8 октября, ознаменовалась страшными поражениями прусских войск при Иене и Ауэрштедте и закончилась бы полным покорением Пруссии, если бы на помощь пруссакам не явились русские войска. Под начальством М. Ф. Каменского, которого вскоре заменил Беннигсен, эти войска оказали сильное сопротивление Наполеону при Пултуске, затем принуждены были отступить после сражений при Морунгене, Бергфриде, Ландсберге. Хотя после кровопролитной битвы при Прейсиш-Эйлау русские также отступили, но потери Наполеона были настолько значительны, что он безуспешно искал случая вступить в мирные переговоры с Беннигсеном и поправил дела свои лишь победою при Фридланде (14 июня 1807 г.). Император Александр не принимал участия в этом походе, может быть, потому, что находился еще под впечатлением аустерлицкого поражения и лишь 2 апр. 1807 г. приехал в Мемель для свидания с королем прусским, лишенным почти всех владений.
Тильзитский мир Александра I с Наполеоном (1807)
Неудача при Фридланде принудила его согласиться на мир. Мира желали целая партия при дворе государя и войско; к тому же побуждали двусмысленное поведение Австрии и недовольство императора относительно Англии; наконец, тот же мир нужен был и самому Наполеону. 25 июня происходило свидание между императором Александром и Наполеоном, который сумел очаровать государя своим умом и вкрадчивым обращением, а 27 числа того же месяца заключен Тильзитский трактат. По этому трактату Россия приобретала Белостокскую область; император Александр уступил Наполеону Каттаро и республику 7 островов, а Иеврское княжество — Людовику Голландскому, признавал Наполеона императором, Иосифа Неаполитанского — королем Обеих Сицилий, а также соглашался признать титулы остальных братьев Наполеона, настоящие и будущие титулы членов Рейнского союза. Император Александр взял на себя посредничество между Францией и Англией и в свою очередь выразил согласие на посредничество Наполеона между Россией и Портой. Наконец, по тому же миру "из уважения к России" прусскому королю возвращены были его владения. — Тильзитский трактат подтвержден был Эрфуртской конвенцией (30 сентяб. 1808 г.), причем Наполеон тогда же согласился на присоединение Молдавии и Валахии к России.
Русско-шведская война 1808–1809
При свидании в Тильзите Наполеон, желая отвлечь русские силы, указывал императору Александру на Финляндию и еще ранее (в 1806 г.) вооружил Турцию против России. Поводом к войне с Швециею послужили недовольство Густава IV Тильзитским миром и нежелание его вступить в вооруженный нейтралитет, восстановленный ввиду разрыва России с Англией (25 окт. 1807 г.). Война объявлена 16-го марта 1808 г. Русские войска, состоявшие под начальством гр. Буксгевдена, затем гр. Каменского, заняли Свеаборг (22 апр.), одержали победы при Алово, Куортане и особенно при Оровайсе, затем переправились в зиму 1809 г. по льду из Або на Аландские острова под начальством кн. Багратиона, из Вазы в Умео и через Торнео в Вестработнию под предводительством Барклая де Толли и гр. Шувалова. Успехи русских войск и смена правительства в Швеции способствовали заключению Фридрихсгамского мира (5 сент. 1809 г.) с новым королем, Карлом XIII. По этому миру Россия приобрела Финляндию до р. Торнео с Аландскими островами. Император Александр сам побывал в Финляндии, открыл сейм и "сохранил веру, коренные законы, права и преимущества, коими пользовалось дотоле каждое сословие в особенности и все жители Финляндии вообще по их конституциям". В Петербурге устроен комитет и назначен статс-секретарь финляндских дел; в самой Финляндии исполнительная власть вручена генерал-губернатору, законодательная — Правительствующему Совету, впоследствии получившему наименование Финляндского Сената.
Русско-турецкая война 1806-1812
Менее удачна была война с Турцией. Оккупация Молдавии и Валахии русскими войсками в 1806 г. повела к этой войне; но до Тильзитского мира враждебные действия ограничились попытками Михельсона занять Журжу, Измаил и некоторые друг. крепости, а также удачными действиями русского флота под начальством Сенявина против турецкого, потерпевшего сильное поражение при о. Лемносе. Тильзитский мир на время прекратил войну; но она возобновилась после эрфуртского свидания ввиду отказа Порты уступить Молдавию и Валахию. Неудачи кн. Прозоровского вскоре исправлены были блестящею победою гр. Каменского при Батыне (около Рущука) и поражением турецкой армии при Слободзе на левом берегу Дуная, под начальством Кутузова, который назначен был на место умершего гр. Каменского. Успехи русского оружия принудили султана к миру, но мирные переговоры тянулись очень долго, и государь, недовольный медлительностью Кутузова, уже назначил главнокомандующим адмирала Чичагова, когда узнал о заключении Бухарестского мира (16 мая 1812 г.). По этому миру Россия приобретала Бессарабию с крепостями Хотиным, Бендерами, Аккерманом, Килией, Измаилом до реки Прут, а Сербия — внутреннюю автономию. — Рядом с войнами в Финляндии и на Дунае русскому оружию приходилось бороться и на Кавказе. После неудачного управления Грузией ген. Кноррингом главноуправляющим Грузиею назначен был кн. Цицианов. Он покорил Джаро-Белоканскую область и Ганжу, которую переименовал в Елисаветополь, но при осаде Баку был вероломно убит (1806 г.). — При управлении гр. Гудовича и Тормасова присоединены Мингрелия, Абхазия и Имеретия, а подвиги Котляревского (поражение Аббаса-Мирзы, взятие Ленкорани и покорение Тальшинского ханства) способствовали заключению Гюлистанского мира (12 октября 1813 г.), условия которого изменились после некоторых приобретений, сделанных г.-л. Ермоловым, главнокомандующим Грузией с 1816 г.
Кризис российских финансов
Все эти войны хотя и закончились довольно важными территориальными приобретениями, но вредно отозвались на состоянии народного и государственного хозяйства. В 1801—1804 гг. государственных доходов сбиралось около 100 мил. ежегодно, ассигнаций в обращении насчитывалось до 260 м., внешний долг не превосходил 47,25 мил. сереб. руб., дефицит был незначителен. Между тем в 1810 г. доходы уменьшились в два, а потом и 4 раза. Ассигнаций выпущено было на 577 м. руб., внешний долг возрос до 100 м. р., и оказался дефицит в 66 м. р. Сообразно с этим сильно упала ценность рубля. В 1801—1804 гг. на серебряный рубль приходилось по 1,25 и 1,2 ассигнациями, а 9 апреля 1812 положено считать 1 р. сереб. равным 3 р. ассиг. Смелая рука бывшего воспитанника петербургской Александровской семинарии вывела государственное хозяйство из такого тяжелого положения. Благодаря деятельности Сперанского (особенно манифестами 2-го февраля 1810 г., 29 янв. и 11 февр. 1812 г.) прекращен выпуск ассигнаций, повышены подушный оклад и оброчная подать, установлены новый прогрессивный подоходный налог, новые косвенные налоги и пошлины. Монетная система также преобразована манифестом от 20 июня 1810 г. Результаты преобразований отчасти уже сказывались в 1811 г., когда поступило доходов на 355,5 миллионов рублей (= 89 миллионов рублей серебром), расходы простирались лишь до 272 м. р., недоимок числилось 43 м., а долгу 61 м.
Александр I и Сперанский
Этот финансовый кризис был вызван тяжелыми войнами. Но эти войны после Тильзитского мира уже не поглощали всего внимания Александра I. Неудачные войны 1805—1807 гг. вселили в нем недоверие к собственным военным способностям, и он снова обратился к внутренним преобразованиям. Около Александра тогда в качестве нового доверенного лицо появился молодой и блестящий сотрудник Михаил Михайлович Сперанский. Это был сын сельского священника. По окончании Петербургской «главной семинарии» (духовной академии) Сперанский был оставлен в ней преподавателем и в то же время состоял секретарем у князя А. Куракина. С помощью Куракина Сперанский попал на службу в канцелярию сената. Талантливый и образованный, он обращал на себя внимание способностями и трудолюбием. После образования министерств (1802) новый министр внутренних дел, граф Кочубей, назначил Сперанского одним из своих ближайших помощников. Вскоре он стал лично известен Александру I, очень сблизился с ним и вскоре стал как бы первым царским министром.
Александр I поручил Сперанскому выработать общий план государственного преобразования, не удавшийся Негласному кабинету. Сперанский, кроме того, был поставлен во главе комиссии законов, трудившейся над составлением нового кодекса. Он являлся и советником государя по текущим делам управления. С необыкновенным усердием Сперанский работал несколько лет (1808–1812), проявляя тонкий ум и широкие политические знания. Отлично знакомый с французским и английским языками и с западной политической литературой, он имел выдающуюся теоретическую подготовку, которой зачастую недоставало членам прежнего Негласного комитета. Однако с административной практикой молодой и, в сущности, малоопытный Сперанский был знаком мало. Он и Александр I в те годы чересчур упирали на принципы отвлечённого разума, мало согласовывая их с русской действительностью и историческим прошлым страны. Этот огромным недостаток и стал главной причиной краха большинства их совместных проектов.
План преобразований Сперанского
Находясь в большом доверии у Александра I, Сперанский сосредоточил в своих руках все текущие дела управления: он занимался и расстроенными финансами, и дипломатическими делами, и устройством только что завоёванной Финляндии. Сперанский заново пересмотрел подробности произведенной в начале царствования Александра I реформы центрального управления, изменил и улучшил устройство министерств. Перемены в распределении дел по министерствам и в порядке управления ими были изложены в новом законе о министерствах («общее учреждение министерств», 1811). Число министерств было увеличено до 11 (прибавлены: министерство полиции, путей сообщения, государственный контроль). Наоборот, министерство коммерции было упразднено. Его дела распределили между министерствами внутренних дел и финансов. По планам Сперанского указом 6 августа 1809 были обнародованы новые правила производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в науках для производства в 8-й и 9-й классы чиновников без университетских аттестатов.
Одновременно Сперанский составил план кардинального государственного преобразования. Вместо прежних сословий предполагалось новое разделение граждан на «дворянство», «людей среднего состояния» и «народ рабочий». Все население государства со временем должно было стать граждански свободным, а крепостное право упраздненным – хотя эту часть реформы Сперанский проработал менее всего и предполагал провести после главных государственных преобразований. За дворянами сохранялось право владения населенными землями и свобода от обязательной службы. Среднее состояние составлялось из купцов, мещан, поселян, имевших не населенные крестьянами земли. Народ рабочий состоял из крестьян, мастеровых людей и слуг. Предполагалось разделить страну заново на губернии, округа и волости и создать новый государственный строй на основах выборного народного представительства. Во главе государства должен был стоять монарх и его «государственный совет». Под их руководством должны действовать три типа учреждений: законодательные, исполнительные и судные.
Для выборов законодательных органов землевладельцы каждой волости должны были раз в три года составлять «волостную думу». Депутаты от волостных дум округа составляли бы «окружную думу». а депутаты окружных дум губернии – «губернскую думу». Из депутатов же от всех губернских дум формировалось бы общероссийское законодательное учреждение – «государственная дума», которую предполагалось собирать ежегодно в сентябре для обсуждения законов.
Исполнительной властью должны были руководить министерства и подчиненные им «губернские правительства» с губернаторами во главе. В порядке же судном предполагалось, что «верховным судилищем» для всей империи станет Сенат, а под его руководством будут действовать суды волостные, окружные и губернские.
Общий смысл преобразования Сперанский видел «в том, чтобы правление, доселе самодержавное, постановить и учредить на непременяемом законе». Александр I одобрил проект Сперанского, чей дух совпадал с его собственными либеральными воззрениями, и предполагал начать его осуществление с 1810. Манифестом 1 января 1810 прежний Непременный совет был преобразован в Государственный совет с законосовещательным значением. На его рассмотрение должны были представляться все законы, уставы и учреждения, хотя решения Госсовета получали силу только после утверждения их государём. Госсовет подразделялся на четыре департамента: 1) законов, 2) военных дел, 3) гражданских и духовных дел, 4) государственной экономии. Сперанский был назначен государственным секретарем при этом новом совете. Но далее дело не пошло. Реформа встретила сильное сопротивление на верхах власти, и Александр I счёл нужным отложить её. К этому сильно склоняло и ухудшение международной обстановки – стала явно назревать новая война с Наполеоном. В итоге проект Сперанского об учреждении народного представительства так и остался лишь проектом.
Вместе с работой над планом общего преобразования Сперанский руководил действиями «комиссии законов». В первые годы Александра I перед этой комиссией ставились довольно скромные задачи, однако теперь ей было поручено составить новый законодательный свод из действующих законов, дополняя и совершенствуя их из общих начал законоведения. Под влиянием Сперанского комиссия сделала большие заимствования из французских законов (Кодекса Наполеона). Разработанный ею проект нового русского гражданского кодекса был внесен в новый Государственный совет, но не утвержден там. Члены Госсовета не без оснований сочли гражданское законодательство Сперанского слишком скороспелым и ненациональным, мало связанным с русскими условиями. Оно осталось необнародованным.
Недовольство Сперанским и его падение
Деятельность Сперанского и его быстрое возвышение возбуждали во многих неудовольствие. Одни завидовали личным успехам Сперанского, другие видели в нём слепого поклонника французских идей и порядков и сторонника союза с Наполеоном. Эти люди из патриотического чувства вооружались против направления Сперанского. Один из самых известных литераторов того времени, европейски образованный Н. М. Карамзин составил для Александра I записку «о древней и новой России», которая доказывала вред и опасность мер Сперанского. Эти меры, по мнению Карамзина, необдуманно уничтожали старые порядки и столь же необдуманно вводили в русскую жизнь французские формы. Хотя Сперанский отрицал свою приверженность к Франции и Наполеону, в глазах всего общества его близость к французским влияниям была неоспорима. Когда стало ожидаться нашествие Наполеона на Россию, Александр I не счел возможным оставить Сперанского вблизи себя. Сперанский был уволен от должности государственного секретаря; по каким-то темным обвинениям, государь отправил его в ссылку (в Нижний-Новгород, а потом в Пермь), откуда реформатор возвратился лишь в конце царствования Александра.
Таким образом, план широкого государственного преобразования, разработанный совместно Александром I и Сперанским, не воплотился в жизнь. Негласный комитет первых лет Александра I обнаружил слабую подготовленность. Сперанский, напротив, был теоретически очень силён, но недостаток практических навыков вкупе с отсутствием решимости у самого царя остановил все начинания на полдороге. Сперанскому удалось лишь придать центральным учреждениям России законченный вид, надолго восстановив утраченную при Екатерине II централизацию управления и укрепив бюрократический порядок.
Наравне с реформой центрального управления продолжались преобразования и в сфере духовного просвещения. Свечные доходы церкви, определенные на расходы по устройству духовных училищ (1807 г.), доставили возможность увеличить их количество. В 1809 г. открыта духовная академия в Петербурге и в 1814 г. — в Сергиевской лавре; в 1810 г. учрежден корпус инженеров путей сообщения, 1811 г. основан Царскосельский лицей, а в 1814 г. открыта Публичная библиотека.
Ухудшение отношений Александра I с Наполеоном
Но и второй период преобразовательной деятельности нарушен был новою войной. Уже вскоре после Эрфуртской конвенции обнаружились несогласия между Россией и Францией. В силу этой конвенции император Александр выставил 30000-й отряд союзного войска в Галиции во время австрийской войны 1809 г. Но этот отряд, состоявший под начальством кн. С. Ф. Голицына, действовал нерешительно, так как явное стремление Наполеона восстановить или по крайней мере значительно усилить Польшу и его отказ утвердить конвенцию 23 дек. 1809 г., предохранявшую Россию от такого усиления, возбуждали сильные опасения со стороны русского правительства. Возникновения несогласия усилились под влиянием новых обстоятельств. Тариф на 1811 год, изданный 19-го декабря 1810 года, возбудил неудовольствие Наполеона. Еще договором 1801 г. восстановлены были мирные торговые сношения с Францией, а в 1802 г. на 6 лет продлен торговый договор, заключенный в 1786 г. Но уже в 1804 г. запрещено привозить по западной границе всякие бумажные ткани, а в 1805 г. повышены пошлины на некоторые шелковые и шерстяные изделия с целью поощрения местного, русского производства. Теми же целями руководилось правительство и в 1810 г. Новым тарифом повышены пошлины на вина, дерево, какао, кофе и сахарный песок; иностранные бумажные (кроме белых под клеймение), льняные, шелковые, шерстяные и тому подобные изделия запрещены; русские товары, лен, пенька, сало, семя льняное, парусные и фламские полотна, поташ и смола обложены высшею отпускною пошлиною. Напротив, дозволен привоз сырых заграничных произведений и беспошлинный вывоз железа из русских заводов. Новый тариф вредил французской торговле и приводил в негодование Наполеона, который требовал, чтобы император Александр принял французский тариф и не принимал не только английских, но и нейтральных (американских) судов в русские гавани. Вскоре за изданием нового тарифа герцог Ольденбургский, дядя императора Александра, лишен был своих владений, а протест государя, циркулярно высказанный по этому поводу 12 марта 1811 г., остался без последствий. После этих столкновений война была неминуема. Шарнгорст уже в 1810 г. уверял, что у Наполеона готов план войны против России. В 1811 г. с Францией заключила союз Пруссия, затем Австрия.
Отечественная война 1812
Летом 1812 г. Наполеон двинулся с союзными войсками через Пруссию и 11 июня перешел Неман между Ковно и Гродно, с 600-тысячным войском. Император Александр располагал военными силами втрое меньшими; во главе их стояли: Барклай де Толли и кн. Багратион в Виленской и Гродненской губерниях. Но за этим сравнительно небольшим войском стоял весь русский народ, не говоря об отдельных лицах и дворянстве целых губерний, вся Россия добровольно выставила до 320000 ратников и пожертвовала не менее сотни миллионов руб. После первых столкновений Барклая под Витебском и Багратиона под Могилевом с французскими войсками, а также неудачной попытки Наполеона зайти в тыл русским войскам и занять Смоленск, Барклай стал отступать по Дорогобужской дороге. Раевскому, а затем и Дохтурову (с Коновницыным и Неверовским) удалось отбить два приступа Наполеона на Смоленск; но после второго приступа Дохтурову пришлось оставить Смоленск и присоединиться к отступавшей армии. Несмотря на отступление, император Александр оставил без последствий попытку Наполеона завязать мирные переговоры, но принужден был сменить непопулярного среди войск Барклая — Кутузовым. Последний приехал в главную квартиру в Царево Займище 17 августа, а 26-го дал битву при Бородине. Исход битвы остался нерешенным, но русские войска продолжали отступать к Москве, население которой сильно возбуждено было против французов, между прочим, афишками гр. Растопчина. Военный совет в Филях вечером 1-го сентября решил оставить Москву, которая занята была Наполеоном 3 сентября, но вскоре (7 октября) оставлена ввиду недостатка в припасах, сильных пожаров и упадка военной дисциплины. Между тем Кутузов (вероятно, по совету Толя) свернул с Рязанской дороги, по которой совершал отступление, на Калужскую и дал битвы Наполеону при Тарутине и Малоярославце. Холод, голод, беспорядки в войске, быстрое отступление, удачные действия партизан (Давыдова, Фигнера, Сеславина, Самуся), победы Милорадовича при Вязьме, атамана Платова на Вопи, Кутузова при Красном привели французскую армию в полное расстройство, и после бедственной переправы через Березину принудили Наполеона, не доезжая Вильно, бежать в Париж. 25 декабря 1812 г. издан был манифест об окончательном изгнании французов из России.
Заграничный поход русской армии 1813–1815
Отечественная война была кончена; она произвела сильные перемены в душевной жизни императора Александра. В тяжелую годину народных бедствий и душевных тревог он стал искать опоры в религиозном чувстве и в этом отношении нашел поддержку в государствен. секр. Шишкове, который теперь занимал место, опустевшее после удаления Сперанского еще до начала войны. Благополучный исход этой войны еще более развил в государе веру в неисповедимые пути Божественного Промысла и убеждение в том, что на долю русского царя выпала трудная политическая задача: водворить мир в Европе на началах справедливости, источники которой религиозно настроенная душа императора Александра стала искать в евангельском учении. Кутузов, Шишков, отчасти гр. Румянцев были против продолжения войны за границей. Но император Александр, поддерживаемый Штейном, твердо решился продолжать военные действия.
1 января 1813 русские войска перешли границу империи и очутились в Пруссии. Уже 18 декабря 1812 г. Йорк, начальник прусского отряда, посланного на помощь французским войскам, вступил в соглашение с Дибичем о нейтралитете немецких войск, хотя, впрочем, не имел на то разрешения от прусского правительства. Калишским трактатом (15—16 февраля 1813 г.) заключен был оборонительно-наступательный союз с Пруссией, подтвержденный трактатом Теплицким (август 1813 г.). Между тем русские войска под начальством Витгенштейна вместе с прусскими потерпели поражение в битвах при Люцене и Бауцене (20 апреля и 9 мая). После перемирия и так называемых Пражских совещаний, результатом которых было приступление Австрии к союзу против Наполеона по Рейхенбахской конвенции (15 июня 1813 г.), военные действия возобновились. После удачной для Наполеона битвы при Дрездене и неудачных при Кульме, Бриенне, Лаоне, Арсис-сюр-Об и Фер Шампенуазе, 18 марта 1814 года сдался Париж, заключен Парижский мир (18 мая) и низвержен Наполеон. Вскоре за тем, 26 мая 1815 г., открылся Венский конгресс главным образом для обсуждения вопросов польского, саксонского и греческого. Император Александр во все время похода находился при войске и настоял на занятии Парижа союзными войсками. По главному акту Венского конгресса (28 июня 1816 г.) Россия приобретала часть герцогства Варшавского, кроме гросс-герцогства Познанского, данного Прусии, и части, уступленной Австрии, причем в польских владениях, присоединенных к России, введена была императором Александром конституция, составленная в либеральном духе. Мирные переговоры на Венском конгрессе прерваны были попыткою Наполеона снова завладеть французским престолом. Русские войска снова двинулись из Польши на берега Рейна, а император Александр выехал из Вены в Гейдельберг. Но стодневное правление Наполеона окончилось поражением его при Ватерлоо и восстановлением законной династии в лице Людовика XVIII по тяжелым условиям второго Парижского мира (8 ноября 1815 г.). Желая водворить мирные международные отношения между христианскими государями Европы на началах братской любви и евангельских заповедей, император Александр составил акт Священного союза, подписанный им самим, королем прусским и австрийским императором. Международные отношения поддерживались конгрессами в Аахене (1818 г.), где решено было вывести войска союзников из Франции, в Троппау (1820 г.) по поводу беспорядков в Испании, Лайбахе (1821) — ввиду возмущения в Савойе и неаполитанской революции и, наконец, в Вероне (1822) — для усмирения возмущения в Испании и обсуждения восточного вопроса.
Положение России после войн 1812–1815
Прямым результатом тяжелых войн 1812—1814 гг. было ухудшение государственного хозяйства. К 1-му января 1814 г. значилось в приходе всего 587½ млн. руб.; долги внутренние доходили до 700 млн. руб., голландский долг простирался до 101½ млн. гульденов (= 54 млн. руб.), а серебряный рубль в 1815 г. ходил по 4 р. 15 к. ассиг. Насколько продолжительны были эти последствия, обнаруживает состояние русских финансов десять лет спустя. В 1825 г. государственных доходов было всего 529½ млн. руб., ассигнаций выпущено на 595 1/3млн. руб., что вместе с голландским и некоторыми другими долгами составляло до 350½ млн. руб. сер. Правда, что в торговом отношении замечаются более значительные успехи. В 1814 г. ввоз товаров не превосходил 113½ млн. руб., а вывоз — 196 млн. ассигн.; в 1825 г. ввоз товаров достигал 185½ мил. руб., вывоз простирался на сумму в 236½ мил. руб. Но войны 1812—1814 гг. имели и другой ряд последствий. Восстановление свободных политических и торговых сношений между европейскими державами вызвало и издание нескольких новых тарифов. В тарифе 1816 г. допущены были некоторые изменения сравнительно с тарифом 1810 г., тарифом 1819 г. сильно понижены запретительные пошлины на некоторые из иностранных товаров, но уже в распоряжениях 1820 и 1821 гг. и новом тарифе 1822 г. заметно возвращение к прежней охранительной системе. С падением Наполеона рушилось им установленное взаимоотношение политических сил Европы. Новое определение их взаимоотношений принял на себя император Александр.
Александр I и Аракчеев
Задача эта и отвлекала внимание государя от внутренней преобразовательной деятельности прежних годов, тем более, что у престола в то время не стояло уже прежних поклонников английского конституционализма, а блестящего теоретика и приверженца французских учреждений Сперанского с течением времени заменил суровый формалист, председатель военного департамента Государственного совета и главный начальник военных поселений, бедно одаренный от природы граф Аракчеев.
Освобождение крестьян в Эстляндии и Курляндии
Впрочем, в правительственных распоряжениях последнего десятилетия царствования императора Александра иногда все еще заметны следы прежних преобразовательных идей. 28-го мая 1816 г. утвержден был проект эстляндского дворянства об окончательном освобождении крестьян. Курляндское дворянство последовало примеру эстляндских дворян по приглашению самого правительства, которое и утвердило такой же проект относительно курляндских крестьян 25 августа 1817 г. и относительно крестьян лифляндских 26 марта 1819 г.
Меры в сфере экономики и финансов
Вместе с сословными распоряжениями сделано несколько перемен в центральном и областном управлении. Указом 4 сентября 1819 г. министерство полиции присоединено к министерству внутренних дел, от которого департамент мануфактур и внутренней торговли переведен в министерство финансов. В мае 1824 г. дела Св. Синода отделены от министерства народного просвещения, куда они перенесены были по манифесту 24 октября 1817 г. и где остались одни дела иностранных исповеданий. Еще ранее манифестом 7 мая 1817 г. учрежден совет кредитных установлений, как для ревизий и поверки всех операций, так и для рассмотрения и заключения всех предположений по кредитной части. К тому же времени (манифест 2 апреля 1817 г.) относится замена откупной системы казенной продажей вина; управление питейными сборами сосредоточено в казенных палатах. Касательно областного управления сделана также вскоре за тем попытка распределения великороссийских губерний по генерал-губернаторствам.
Просвещение и печать в последние годы Александра I
Правительственная деятельность продолжала также сказываться в попечениях о народном просвещении. При С.-Петербургском педагогическом институте в 1819 г. устроены публичные курсы, чем положено основание Петербургскому университету. В 1820 р. преобразовано инженерное училище и основано артиллерийское; в Одессе в 1816 учрежден Ришельевский лицей. Стали распространяться школы взаимного обучения по методу Беля и Ланкастера. В 1813 г. основано Библейское общество, которому государь выдал вскоре значительное денежное пособие. В 1814 г. открыта Императорская публичная библиотека в Петербурге. Частные лица следовали примеру правительства. Гр. Румянцев постоянно жертвовал денежные средства на печатание источников (напр. на издание русских летописей — 25000 р.) и ученых исследований. В то же время сильно развилась публицистическая и литературная деятельность. Уже в 1803 г. при министерстве народного просвещения издавалось "периодическое сочинение о успехах народного просвещения", а при министерстве внутренних дел — "С.-Петербургский журнал" (с 1804 г.). Но эти официальные издания далеко не имели такого значения, какое получили: "Вестник Европы" (с 1802 г.) М. Каченовского и Н. Карамзина, "Сын Отечества" Н. Греча (с 1813 г.), "Отечественные записки" П. Свиньина (с 1818 г.), "Сибирский вестник" Г. Спасского (1818—1825 г.), "Северный архив" Ф. Булгарина (1822—1838), впоследствии соединившийся с "Сыном Отечества". Ученым характером отличались издания Московского общества истории и древностей, основанного еще в 1804 г. ("Труды" и "Летописи", а также "Русские достопамятности" — с 1815 г.). В то же время действовали В. Жуковский, И. Дмитриев и И. Крылов, В. Озеров и А. Грибоедов, слышны были печальные звуки Батюшковской лиры, уже раздавался могучий голос Пушкина и стали печататься стихотворения Баратынского. Между тем Карамзин печатал свою "Историю государства Российского", а разработкой более частных вопросов исторической науки занимались А. Шлецер, Н. Бантыш-Каменский, К. Калайдович, А. Востоков, Евгений Болховитинов (митрополит Киевский), M. Каченовский, Г. Эверс. К сожалению, это умственное движение подверглось репрессивным мерам, частью под влиянием беспорядков, происходивших за границей и отозвавшихся в незначительной степени и в русских войсках, частью благодаря все более и более религиозно-консервативному направлению, какое принимал образ мыслей самого государя. 1-го августа 1822 запрещены были всякие тайные общества, в 1823 г. не дозволено отправлять молодых людей в некоторые из германских университетов. В мае 1824 управление министерством народного просвещения поручено известному приверженцу старорусских литературных преданий адмиралу А. С. Шишкову; с того же времени перестало собираться Библейское общество и значительно стеснены цензурные условия.
Кончина Александра I и оценка его царствования
Последние годы своей жизни император Александр проводил большей частью в постоянных разъездах по самым отдаленным углам России или же почти в полном уединении в Царском Селе. В это время главным предметом его забот был вопрос греческий. Восстание греков против турок, вызванное в 1821 г. Александром Ипсиланти, состоявшим на русской службе, и возмущение в Морее и на островах Архипелага вызвали протест со стороны императора Александра. Но султан не верил искренности такого протеста, а турки в Константинополе перебили многих христиан. Тогда русский посол, бар. Строганов, оставил Константинополь. Война была неминуема, но, задержанная европейскими дипломатами, разразилась лишь после смерти государя. Император Александр умер 19 ноября 1825 в Таганроге, куда сопровождал супругу свою императрицу Елизавету Алексеевну для поправления ее здоровья.
В отношении императора Александра к греческому вопросу довольно ярко сказались особенности той третьей стадии развития, какую переживала созданная им политическая система в последнее десятилетие его царствования. Система эта первоначально выросла на почве отвлеченного либерализма; последний сменился политическим альтруизмом, который в свою очередь преобразовался в религиозный консерватизм.
Литература об Александре I
М. Богданович. История императора Александра I, VI т. СПб., 1869—1871
С. Соловьев. Император Александр Первый. Политика, дипломатия. СПб., 1877
A. Haдлер. Император Александр Первый и идея Священного союза. Рига, IV т., 1865–1868
H. Путята, Обозрение жизни и царствования имп. Александра I (в Историческом сбор. 1872 г., № 1)
Шильдер. Россия в ее отношениях к Европе в царствование императора Александра I, 1806—1815
А. Пыпин. Общественное движение при Александре I-м. СПб., 1871.
