20. Правила утверждающия свободной ход Промышленности и определяющия Хозяйственные Действия разделяются на четыре разряда:
1. Свободной и правильный ход промышленности.
2. Банковые и Страховые Заведения.
3. Меры осторожности и
4. Призрительные Заведения. -
Коренные Правила в отношении к ходу Промышленности постановляются следующия:
1. Всякой Гражданин имееть право заниматься тою или теми отраслями Промышленности которые за блогоразсудит избрать и может оные по своему произволу переменять и соединять как ему угодно лишь бы только не вредил другим Гражданам и не Действовал вопреки Законов и Нравственности.
2. Времянные Товарищества дозволяются но постоянные Компании как то нынешная Американская или подобные английской Остиндской решительно запрещаются.
3. Правительство должно от всяких Монополий непременно отказаться и таковые Частным Людям всемерно воспрещать.
4. За новые открытия могут частным Людям дарованы быть льготы и срочное исключительное право пользоваться выгодами сих открытый.
5. Ярмарки во многих местах необходимы во многих отлично полезны и везде допускаемы быть должны но сьезды называемые Контракты как то Киевские не должны существовать потому что дела на оных производимые должнывозможность иметь во всякия времена быть Заключаемы и
6. Тарифы могут быть учреждаемы с тою единственно целью дабы защищать Народную Промышленность от внешних подрывов, но отнюдь не для того чтобы увеличивать казенные Доходы которые признаваемы быть должны вещью совсем побочною при издании и определении Таможенных Постановлений.
21. Все предметы Промышленности будучи подвержены порчи и опасностям всякого рода, требуют страховых Учреждении дабы обезнечить посредством оных предприятия промышленников. Сверх того требует удобнейшее обращение предметов всякой промышленности общего знака или представителя состоящого в Деньгах. Сии два соображения делают необходимым учреждение Банковых и Страховых Заведений. Цель сия в полной мере достигнута будет когда Каждая Волость иметь будет свой Банк коего сочлены и соучастники будут все Граждане той Волости. Сии Банки могут составлятся во-первых ежегодными вкладами определенными количествами от каждого Гражданина той Волости для Составления банка. За сии Вклады не будет Гражданам ростов выдаваться; во-вторых ежегодными вкладами для образования Страхового Заведения. Количества сих вкладов должны быть определяемы по Соображению застраховаемых предметов. А в третьих единовременными вкладами сверх ежегодных. За сии последние вклады будут росты выдаваться и они всегда могут назад быть получаемы. Ежегодные вклады могут состоят в Деньгах или в различных произведениях кои потом от Волостного Правления или Наместного Собранья будут продаваемы а Деньги за них в Банк взносимы Единовременные же вклады должны всегда в Деньгах состоят.
Действие сих банков будет следующее:
1. Выдавать заимообразно Членам Волости на срочное время определенными количествами без роста и без Залога. Выдавая же деньги заимообразно свыше определенной суммы следует рост и Залог получать.
2. Выдавать посторонним Гражданам заимообразно с получением во всяком случае роста и не иначе как под Залог.
3. Снабжать заимообразно нужными Деньгами Граждан заводящих хозяйство на участках общественной Земли без роста и залога. Сия сумма может быть выплачиваема в течении несколько лет хоть деньгами хоть разными произведеньями.
4. Делать разные переводы Деньгам и Капиталам из одной Волости в другую, из одного места в другое для содействия разным оборотам как то ныне делают разные Банки и частные Банкиры. Сии трансферты и Учеты могут рост приносить. Банкиры продолжают Действовать своим чередом а банки своим чередом. Переводы Капиталов посредством Волостных Банков всегда будут для Граждан вернее и обеспечительнее.
5. Служить страховым Заведением для ее разного рода предметов, имуществ и отраслей промышленности, в чем надлежит точные правила постановить и
6. Есть ли Капиталы или Росты такового Банка до такой степени увеличатся что без потребления оставаться будут то некоторая часть Капитала может употреблена быть на какое нибудь общественное заведение а Росты поступить на Уплату Податей в каковом случае Граждане на тоть год или на то время или же на то Количество должны от Податей уже быть освобождены. Подробности сих Постановлений распорядит Верховное Правление.
22. Меры осторожности состоят в следующих трех предметах:
1. Каждая Волость обязана иметь Запасный Хлебный Магазейн на случай Неурожая. Сей Магазейн должен быть по времянам обновляем дабы произведенья в оном хранящияся не подвергались порчи. Верховное Правление издаст о сем особенное Постановленье.
2. Правительство должно чрез посредство печати доводить до общого сведения все новые открытия могущия Промышленности пользу приносить а равным образом и заблоговременно Гражданам все те сведения сообщать кои могуть иметь влияние на Ход Промышленности. По сему же обязаны и Граждане все таковые сведения немедленно Правительству сообщать дабы оно их могло обнародывать.
3. Для предупреждения всяких запутанных тяжб должен иметь каждый Гражданин Шнуровую Книгу за скрепою Волостного Правления в которую бы он мог вносить все те Промышленные свои Действия которые ставят его в Сношенье с другими Гражданами на подобие как сие ныне делается с Негоциантами.